原標(biāo)題：生物質(zhì)鍋爐“優(yōu)勝劣汰”再升級
文丨本報(bào)記者 姚金楠
日前，廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定源和移動(dòng)源氮氧化物減排工作的通知》。《通知》指出，廣東省將持續(xù)推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐的淘汰整治，優(yōu)先淘汰由燃煤改燒生物質(zhì)的鍋爐。生物質(zhì)鍋爐氮氧化物濃度超過排放標(biāo)準(zhǔn)限值的應(yīng)配備脫硝設(shè)施；采用SCR脫硝工藝的，要及時(shí)對催化劑使用狀況開展檢查，確保脫硝系統(tǒng)良好穩(wěn)定運(yùn)行。
事實(shí)上，廣東省對于生物質(zhì)鍋爐的“淘汰整治”工作開展已久。當(dāng)?shù)氐纳镔|(zhì)能相關(guān)企業(yè)面臨怎樣的生存環(huán)境？作為可再生能源的生物質(zhì)能利用，為何在廣東舉步維艱？
生物質(zhì)鍋爐恐遭“一刀切”
“我們在珠三角地區(qū)的所有生物質(zhì)鍋爐已經(jīng)都被‘滅’掉了。去年，有兩臺(tái)40蒸噸/小時(shí)的生物質(zhì)專用鍋爐，各項(xiàng)排放指標(biāo)都非常好，仍然被責(zé)令拆除了。哪怕是提高一點(diǎn)排放指標(biāo)的要求，我們通過技改也能達(dá)標(biāo)的，可是根本沒給機(jī)會(huì)，完全就沒有生存空間?！睆V東某生物質(zhì)運(yùn)營企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人張某告訴記者，從2020年開始，廣東省就已經(jīng)開啟了對生物質(zhì)鍋爐的整治行動(dòng)，“無論是煤改生物質(zhì)鍋爐，還是生物質(zhì)專用鍋爐，幾乎無一幸免。”
記者注意到，此次《通知》特別強(qiáng)調(diào)，要“優(yōu)先淘汰由燃煤改燒生物質(zhì)的鍋爐”。張某告訴記者，實(shí)際上，廣東更早在2010年廣州亞運(yùn)會(huì)前，就曾對燃煤小鍋爐進(jìn)行過集中清理?！爱?dāng)時(shí)，確實(shí)有很多企業(yè)為了方便省事，將原有燃煤鍋爐進(jìn)行改造后，改燒為生物質(zhì)顆粒。但在使用過程中，企業(yè)慢慢發(fā)現(xiàn)，由于煤炭和生物質(zhì)顆粒的熱值、揮發(fā)酚等不同，煤改生物質(zhì)鍋爐的熱效率偏低，排放也存在一定問題?！凹幢闶菑淖陨斫?jīng)濟(jì)性方面考慮，企業(yè)大多也會(huì)自發(fā)選擇更換生物質(zhì)專用鍋爐?！?/span>
“其實(shí)，廣東4-5年前就已經(jīng)基本清理完畢煤改生物質(zhì)的鍋爐了。所以，這次省里的‘淘汰整治’在實(shí)際執(zhí)行過程中就是針對所有的生物質(zhì)鍋爐，專用爐也不行?！睆埬痴f。
張某指出，生物質(zhì)鍋爐被清理后，企業(yè)多改用燃?xì)忮仩t作為替代?！耙郧拔覀儫镔|(zhì)成型顆粒，1噸工業(yè)蒸汽的價(jià)格是200多元，改燒天然氣后基本都要達(dá)到300元-400元/噸?！?/span>
廣東并非孤例
2019年1月，廣東省在《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（2018—2020年）》中就提出，持續(xù)開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐的專項(xiàng)整治工作。2021年初，廣東省政府印發(fā)《“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，要求在珠三角核心區(qū)逐步淘汰生物質(zhì)鍋爐、集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的分散供熱鍋爐，逐步推動(dòng)高污染燃料禁燃區(qū)全覆蓋；同年8月，廣東省生態(tài)環(huán)境廳在《關(guān)于2021年工業(yè)爐窯、鍋爐綜合整治重點(diǎn)工作的通知》中再次明確表示，優(yōu)先淘汰由燃煤改造為燃生物質(zhì)的鍋爐，并要求各地在2021年8月底前將生物質(zhì)鍋爐淘汰計(jì)劃上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。
其實(shí)，生物質(zhì)鍋爐遭遇“一刀切”，廣東并非孤例。去年2月，河北省唐山市也曾下發(fā)《關(guān)于開展鍋爐整治提升專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，目標(biāo)就是推動(dòng)唐山市7個(gè)區(qū)和高新區(qū)實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)燃料鍋爐“清零”，要求建成區(qū)范圍改為電鍋爐，其他區(qū)域改為燃?xì)忮仩t或電鍋爐。本報(bào)曾就此進(jìn)行過報(bào)道。
日前，記者再度聯(lián)系唐山市某生物質(zhì)鍋爐運(yùn)營企業(yè)了解事件進(jìn)展，企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，自去年初至今，公司的生物質(zhì)鍋爐一直處于停爐狀態(tài)，蒸汽供應(yīng)全靠燃?xì)忮仩t?！扒皫滋煳覀?nèi)フ抑鞴懿块T又詢問過，沒有得到明確答復(fù)，感覺這個(gè)事就這么被擱置了?！?/span>
生態(tài)圈構(gòu)建有待政企合力
根據(jù)國家發(fā)改委5月10日印發(fā)的《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），生物能源與生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)被明確列為生物經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)?！兑?guī)劃》提出，要培育壯大生物經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生物能源與生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開發(fā)生物能源。然而，作為“十四五”期間國家鼓勵(lì)發(fā)展的可再生能源形式，生物質(zhì)能為何屢遭整治？
記者試圖聯(lián)系廣東省生態(tài)環(huán)境廳了解情況，但相關(guān)工作人員表示，相關(guān)問題“還是請企業(yè)直接和我們聯(lián)系?！?/span>
張某告訴記者，針對生物質(zhì)專用鍋爐的應(yīng)用，當(dāng)?shù)刂饕髽I(yè)和相關(guān)行業(yè)組織曾多次和廣東省的能源、環(huán)境主管部門進(jìn)行溝通，“能溝通的都溝通了。”
有相關(guān)行業(yè)組織知情人士向記者透露，“環(huán)保部門給出的最主要理由就是監(jiān)管困難”。就廣東而言，該知情人士表示，當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，小微企業(yè)眾多，一個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)小鍋爐可能多達(dá)十幾甚至幾十臺(tái)。早年間，很多煤改生物質(zhì)鍋爐確實(shí)存在運(yùn)行不規(guī)范、排放不達(dá)標(biāo)的問題。而且，在煤價(jià)較低時(shí)，部分小企業(yè)還存在摻燒煤炭的問題。“由于大量20蒸噸/小時(shí)以下的小鍋爐沒有進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測，監(jiān)管起來確實(shí)有一定難度，所以就‘一刀切’了。對生物質(zhì)能的消極態(tài)度中，有政府主管部門認(rèn)知不到位、監(jiān)管不得力的問題，也有部分企業(yè)肆意妄為、破壞行業(yè)生態(tài)的原因。要想推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展，需要雙方共同努力?！?/span>
